Меню

Ответственность за нарушение должностной инструкции



Как наказать сотрудника за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Исполнение должностных обязанностей — обязанность работника

При оформлении на работу сотрудник соглашается выполнять работу, на которую его пригласили, и понимает, что будет нести ответственность за неисполнение должностных обязанностей. До заключения трудового договора он знакомится со своей должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами, касающимися выполнения его трудовой функции ( ст. 68 ТК РФ ), и ставит свою подпись, что документы изучил и с ними согласен.

В должностной инструкции должны быть подробно прописаны его обязанности на рабочем месте, мера ответственности и структура подчиненности. Правильно составленная инструкция в дальнейшем может предотвратить много проблем у отдела кадров. Следовательно, к составлению этого документа надо подойти очень ответственно и перечислить обязанности максимально подробно, как на фрагменте инструкции приемосдатчика груза.

Распространенные нарушения

Полный список нарушений, которые могут повлечь за собой дисциплинарные меры вплоть до увольнения, перечислены в ст. 81 ТК РФ . Выделим основные случаи, которые встречаются на практике:

  • ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей из-за отсутствия работника, то есть прогул: сотрудник не вышел на работу или покинул свое рабочее место на срок более 4 часов подряд (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
  • систематическое опоздание на работу (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
  • нахождение на рабочем месте, на территории организации в алкогольном, наркотическом или ином опьянении (п. 6 ст. 81 ТК РФ);
  • отказ выполнять свои обязанности без уважительной причины (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
  • нарушение требований охраны труда, повлекшее несчастный случай или гибель на производстве ( ст. 219 – 231 ТК РФ );
  • несоответствие работника занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ).

Способы воздействия на нарушителей

На основании ст. 192 Трудового кодекса работодатель может применить наказание за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в виде:

  • замечания;
  • выговора;
  • увольнения.

Штрафы сотрудников за совершенные ими проступки, то есть материальное наказание за невыполнение должностных обязанностей, Трудовым кодексом не предусмотрены. В случае причинения материального ущерба работодателю, в соответствии с гл. 39 ТК РФ , работник обязан будет возместить ущерб полностью или частично.

Когда наказать нельзя

Нельзя применить наказание работника за невыполнение должностных обязанностей, если у него имеется уважительная причина, а значит, отсутствует вина. Например затопили соседи, сломался лифт, заболел ребенок, работодатель сам не принял необходимых мер по сохранению своего имущества, и оно было украдено, но не по вине работника, и т. п. Также незаконно применять взыскание в следующих случаях:

  • отказ от работы, представляющей угрозу жизни и здоровью ( ст. 220 ТК РФ );
  • участие в законной забастовке рабочих ( ст. 413 – 414 ТК РФ );
  • отказ выполнять обязанности, не прописанные в инструкции ( ст. 56 ТК РФ ).

Процедура наказания

Чтобы призвать к ответственности провинившегося служащего, применив к нему взыскание, надо правильно оформить документы.

Процедура оформления заключается в следующем:

  1. Фиксируем проступок (акт или докладная записка).
  2. Запрашиваем объяснения (для дачи объяснений у служащего есть два рабочих дня).
  3. Если уважительная причина отсутствует, издаем приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Образец акта

Пример акта об отсутствии

Образец приказа о дисциплинарном взыскании

Пример приказа о выговоре

Разберем два часто встречающихся нарушения: прогул и неисполнение своих должностных обязанностей.

Прогул

Когда речь идет о прогуле, отсутствии на рабочем месте, действия работодателя будут следующие:

  1. Ставится отметка «НН» в табеле учета рабочего времени.
  2. За каждый день невыхода составляется акт об отсутствии на рабочем месте.
  3. Вручается запрос с просьбой явиться и дать объяснение своего отсутствия. Если служащий вышел на работу на следующий день, запрос вручается лично в руки; если сотрудник продолжает отсутствовать, документ отправляется по почте заказным письмом с уведомлением на адрес регистрации сотрудника.
  4. Далее руководство решает, является ли причина уважительной. Если причина обоснованна, процедура применения наказания прекращается.
  5. Когда причина считается неуважительной, составляется приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Чтобы вероятность оспаривания увольнения в суде была мала, работодатель в первую очередь применяет наказание сотрудника за невыполнение должностных обязанностей в виде замечания.

При следующем нарушении накладывается взыскание в виде выговора. И только после применения первых двух наказаний работодатель производит увольнение.

Невыполнение обязанностей

Когда речь идет о несоответствии занимаемой должности или выявляется уклонение от исполнения должностных обязанностей, предпринимаются следующие шаги:

  1. Руководитель в письменном виде дает сотруднику задание.
  2. В нем указывается срок исполнения.
  3. Если задание не было выполнено или сделано неправильно, пишется докладная записка на имя руководителя.
  4. Сотрудника просят дать письменные объяснения.
  5. Издается приказ о наложении взыскания.

Если объяснения не предоставлены, это не препятствует применению дисциплинарного взыскания.

Сроки

За один проступок можно применить одно дисциплинарное взыскание. Срок, когда можно применить дисциплинарное взыскание, составляет 1 месяц со дня обнаружения проступка. Сюда не входит время отпуска или больничного сотрудника.

Читайте также:  Кетанов инструкция до или после еды

В обычных случаях нельзя наказать работника после 6 месяцев, прошедших с момента совершения проступка. Но если при проведении аудиторской или финансово-хозяйственной проверки были выявлены изъяны в учете, временные рамки раздвигаются до 2 лет.

Если сотрудник не согласен

Восстановиться на работе сотрудник может двумя способами.

  1. Через суд. Алгоритм такой: подать иск о незаконном увольнении, выиграть суд и по решению суда восстановиться на работе. Тогда работодатель обязан оплатить сотруднику все затраты, что он понес во время суда, и оплатить период временного прогула в размере среднего заработка.
  2. Написав жалобу в трудовую инспекцию. Инспекция рассматривает жалобу в течение 30 дней. После этого проводит проверку и, если были выявлены нарушения, выносит предписание о восстановлении незаконно уволенного сотрудника.

Статья 392 Трудового кодекса устанавливает срок давности по спорам об увольнении. У работника есть всего 1 месяц для подачи искового заявления в суд.

Источник

Суд: работника нельзя наказать за нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен

Суд: работника нельзя наказать за нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен
Madhourses / Depositphotos.com

Сотрудница была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Считая привлечение к ответственности незаконным, она обратилась в суд, пояснив, что все должностные обязанности исполняла надлежащим образом, а с локальным нормативным актом, связанным с ее деятельностью, ознакомлена не была (бюллетень судебной практики Амурского областного суда № 4 за 2018 год (утв. президиумом Амурского областного суда).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, в удовлетворении иска было отказано. Разрешая спор, суды пришли к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения сотрудницей своих трудовых обязанностей. Доводы же работницы о том, что она не была ознакомлена с локальным нормативным актом, регулирующим порядок ее действий при исполнении должностных обязанностей, суд первой инстанции отклонил, указав, что работница обязана была знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к ее профессиональной деятельности.

Суд кассационной инстанции с данными выводами не согласился и пояснил, что нормативно-правовые акты не содержат норм, регулирующих порядок действий работницы при исполнении ее должностных обязанностей. Такой порядок действий определен локальным нормативным актом работодателя.

Суд также указал на то, что действующее законодательство предусматривает единственный способ доведения до работника сведений о наличии локального нормативного акта, связанного с его трудовой деятельностью, а именно ознакомление с таким локальным нормативным актом под подпись, поскольку исполнять свои обязанности работник может, лишь будучи о них осведомленным.

Следовательно, неознакомление работника с локальными нормативными актами является нарушением трудового законодательства со стороны работодателя, поэтому вменение работнику в вину нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен, является недопустимым. Обязанность работника знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к его профессиональной деятельности, не освобождает работодателя от обязанности обеспечить надлежащее ознакомление работника с принимаемыми им локальными нормативными актами, которые к числу нормативно-правовых не отнесены.

В связи с изложенным судебные решения нижестоящих инстанций были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Источник

Нарушение сотрудником должностной инструкции

Суд: работника нельзя наказать за нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен
Madhourses / Depositphotos.com

Сотрудница была привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Считая привлечение к ответственности незаконным, она обратилась в суд, пояснив, что все должностные обязанности исполняла надлежащим образом, а с локальным нормативным актом, связанным с ее деятельностью, ознакомлена не была (бюллетень судебной практики Амурского областного суда № 4 за 2018 год (утв. президиумом Амурского областного суда).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, в удовлетворении иска было отказано. Разрешая спор, суды пришли к выводу о доказанности факта ненадлежащего исполнения сотрудницей своих трудовых обязанностей. Доводы же работницы о том, что она не была ознакомлена с локальным нормативным актом, регулирующим порядок ее действий при исполнении должностных обязанностей, суд первой инстанции отклонил, указав, что работница обязана была знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к ее профессиональной деятельности.

Суд кассационной инстанции с данными выводами не согласился и пояснил, что нормативно-правовые акты не содержат норм, регулирующих порядок действий работницы при исполнении ее должностных обязанностей. Такой порядок действий определен локальным нормативным актом работодателя.

Суд также указал на то, что действующее законодательство предусматривает единственный способ доведения до работника сведений о наличии локального нормативного акта, связанного с его трудовой деятельностью, а именно ознакомление с таким локальным нормативным актом под подпись, поскольку исполнять свои обязанности работник может, лишь будучи о них осведомленным.

Следовательно, неознакомление работника с локальными нормативными актами является нарушением трудового законодательства со стороны работодателя, поэтому вменение работнику в вину нарушение положений локального нормативного акта, с которым он не был ознакомлен, является недопустимым. Обязанность работника знать и соблюдать все действующие законы и иные нормативно-правовые акты, имеющие отношение к его профессиональной деятельности, не освобождает работодателя от обязанности обеспечить надлежащее ознакомление работника с принимаемыми им локальными нормативными актами, которые к числу нормативно-правовых не отнесены.

Читайте также:  История стоимости Гевискон форте

В связи с изложенным судебные решения нижестоящих инстанций были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Источник

Ответственность за нарушение должностной инструкции

После устройства на работу гражданин должен добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и выполнять распоряжения руководства. В случае нарушения должностной инструкции его могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Разберем, что такое должностная инструкция, какую ответственность несет сотрудник за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Также рассмотрим, как привлечь работника в дисциплинарной ответственности за несоблюдение инструкции.

Екатерина Карпова

В статье расскажем:

Что такое должностная инструкция?

Должностная инструкция представляет собой документ, в котором работодатель указывает перечень должностных обязанностей сотрудника согласно занимаемой должности, которые должны выполняться в полном объеме.

По сути должностная инструкция является продолжением трудового договора и определяет объем работы, которую гражданин должен выполнять за ту оплату труда, которая ему установлена по условиям контракта.

Должностная инструкция позволяет решать следующие задачи:

  • распределить трудовые обязанности между всеми сотрудниками;
  • оценить, насколько качественно гражданин выполняет свою работу;
  • определить правила поведения на рабочем месте;
  • подтвердить ненадлежащее исполнение сотрудником своих должностных обязанностей.

При приеме на работу нового сотрудника знакомят с должностной инструкцией под роспись. С даты ознакомления со своими обязанностями гражданин обязан полностью соответствовать занимаемой должности и добросовестно выполнять свою работу.

Трудовое законодательство не требует обязательного оформления должностной инструкции. Вместе с тем, на практике максимально упорядочить отношения с сотрудником, определив виды и объем выполняемых им работ. При возникновении конфликта между сторонами трудовых отношений должностная инструкция позволяет определить границы ответственности сотрудника.

Какую ответственность несет работник за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей?

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностной инструкции в случае наличия признаков дисциплинарного проступка влечет для работника дисциплинарную ответственность.

Работодатель вправе применить к сотруднику следующие взыскания:

  1. Замечание.
  2. Выговор.
  3. Увольнение.

Разберем подробнее, за какие нарушения должностной инструкции назначаются названные виды наказаний.

Замечание

Нарушение должностной инструкции может выражаться в однократном незначительном проступке.

К незначительным нарушениям относят:

  • опоздание на 15 минут;
  • ношение одежды, не соответствующей дресс-коду;
  • невыполнение распоряжений руководителя, не повлекших ущерба для работодателя.

За незначительные нарушения работодатель назначает самый мягкий вид наказания – замечание.

Пример из судебной практики 1. Махно А.Е. работает в ОАО «РЖД» в качестве помощника машиниста. Согласно должностной инструкции в его обязанности входит выполнение распоряжений дежурного по депо, прием и сдача локомотива с соблюдением требований нормативных документов, уход за техническим состоянием локомотива, иные обязанности. На одной из станций работником была допущена задержка поезда, поскольку он не принял локомотив по причине неисправностей. Мастер провел проверку и поломок не обнаружил. Махно А.Е. отказался принимать тепловоз, что привело к срыву отправления поезда. Сотрудника привлекли к дисциплинарной ответственности в виде замечания (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2021 по делу № 88-3688/2021).

Выговор

При грубом однократном нарушении должностной инструкции работодатель вправе наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание в виде выговора.

К грубым нарушениям относят:

  • однократное появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
  • разглашение коммерческой тайны;
  • допущение ошибок, повлекших причинение вреда работодателю;
  • хамство;
  • выполнение работы не в полном объеме;
  • нарушение субординации;
  • иные проступки.

Работодатель самостоятельно выбирает, какое наказание назначить, замечание или выговор. Обычно замечание применяют к тем, кто совершил проступок впервые. При последующих нарушениях должностной инструкции применяют выговор.

Пример из судебной практики 2. Тимофеев А.Н. не осуществил надлежащий контроль за своими подчиненными опорно-охранного пункта и допустил на территорию железнодорожных путей постороннего человека, который незаконно произвел съемку столкновения автомобиля и поезда и распространил информацию ограниченного доступа в социальных сетях. Работодатель расценил бездействие Тимофеева А.Н. в качестве ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и привлек его к дисциплинарной ответственности в виде выговора (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020 года по делу № 88-2948/2020).

Увольнение

Некоторые сотрудники допускают систематические нарушения должностной инструкции. Если, не смотря на неоднократное наложение наказаний в виде замечания и выговора, сотрудник продолжает совершать проступки, его можно уволить по статье.

В перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения входит:

  • неоднократное неисполнение должностных обязанностей без уважительных причин;
  • однократное грубое нарушение должностных обязанностей;
  • кража или растрата имущества, выданного под отчет;
  • совершение аморального проступка;
  • неоднократная явка на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • прогул;
  • иные нарушения.
Читайте также:  Портативная стерео аудио колонка WSTER WS 259 с MP3 и FM тюнером Blue синий

Пример из судебной практики 3. Иванов Н.А. был принят на работу в ООО «Колди» на должность архивариуса. Должностной инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка установлено, что рабочий день сотрудника длится с 09:00 час. до 18:00 час. Работодатель неоднократно привлекал сотрудника за опоздание. Сначала Иванову И.А. было вынесено замечание за отсутствие на рабочем месте 2 часа 30 минут, затем – выговор за опоздание на 3 часа 40 минут. Сотруднику предлагалось дать объяснение о причинах случившегося, однако, письменные пояснения так и не были предоставлены. Далее Иванов И.А. продолжил нарушать должностную инструкцию, опоздав на работу на 4 часа. Работодатель предложил ему дать письменные объяснения относительно причин опоздания, которые не были предоставлены. Иванов И.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за прогул (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.10.2020 года № 88-18706/2020).

Следует знать! Для отдельных видов должностей федеральным законодательством могут быть предусмотрены дополнительные виды дисциплинарного взыскания за нарушение должностной инструкции. Например, сотрудников ОВД наказывают строгим выговором, предупреждением о неполном служебном соответствии, переводом на нижестоящую должность.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих

Дисциплинарная ответственность государственных служащих

Материальная ответственность сторон трудового договора

Материальная ответственность сторон трудового договора по ТК РФ

Приказ о дисциплинарном взыскании (в виде замечания)

Приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания

Как привлечь работника к ответственности?

Для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции работодателю необходимо правильно оформить документы.

Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности должна включать следующие действия:

  1. Необходимо зафиксировать факт совершения проступка путем составления акта, фото- и видеосъемки, проведения служебного расследования. Непосредственный руководитель сотрудника может написать докладную записку и подать ее директору организации.
  2. Сотруднику предлагается дать письменные пояснения по поводу причин случившегося. Объяснения подаются работодателю в течение трех дней с момента совершения проступка. Если гражданин отказался давать письменные пояснения, об этом составляется акт.
  3. Далее работодатель выбирает вид дисциплинарного взыскания и принимает решение о его наложении. Приказ о наказании должен быть издан в течение месяца со дня совершения проступка.
  4. В завершение работника знакомят с приказом в течение трех дней с момента наложения взыскания. Если сотрудник отказывается ставить свою подпись, комиссия из трех человек составляет акт.

В случае нахождения гражданина в отпуске или на больничном, этот период не входит в месячный срок, отведенный для вынесения приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Работодатель производит все необходимые действия после выхода сотрудника на работу.

Когда работника не наказывают за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей?

На практике случается, что сотрудник нарушает должностную инструкцию, однако, в этом нет его вины. При наличии таких обстоятельств работодатель не наказывает работника.

К уважительным причинам, исключающим ответственность, относят:

  • обстоятельства непреодолимой силы (например, сотрудник опоздал на работу из-за гололеда или снежных заносов);
  • крайняя необходимость (например, сотрудник не пришел на работу, так как оказывал помощь в тушении пожара);
  • отсутствие на рабочем месте по причине болезни (например, у работника поднялась температура и он вызвал врача на дом, который открыл ему больничный);
  • должностной инструкцией не предусмотрено исполнение трудовой обязанности, за которую налагается наказание (например, в должностные обязанности бухгалтера не входит составление трудовых договоров);
  • работодатель не создал надлежащие условия труда (например, сотруднику, занятому на опасных работах, не выданы индивидуальные средства защиты).

Для исключения дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции сотруднику следует дать письменные объяснения и приобщить подтверждающие документы. Например, медицинскую документацию, справку МЧС о погодных условиях или ЧП, показания свидетелей.

Заключение эксперта

  1. Должностная инструкция – это документ, содержащий перечень должностных обязанностей сотрудника. Она позволяет проконтролировать качество работы гражданина и при неисполнении трудовых обязанностей привлечь его к дисциплинарной ответственности.
  2. За неисполнение должностной инструкции работодатель может наложить на сотрудника замечание, выговор или уволить его по статье. Замечание назначают за незначительное однократное неисполнение должностных обязанностей. Выговор налагают за существенное нарушение. При систематическом неисполнении должностных обязанностей сотрудника увольняют по статье.
  3. Для привлечения гражданина к дисциплинарной ответственности работодатель должен соблюсти обязательную процедуру. Факт нарушения должностной инструкции фиксируется актом, докладной запиской, результатами служебного расследования. Далее сотруднику предлагают дать письменные объяснения по поводу причин случившегося. Если уважительные обстоятельства не установлены, работодатель выносит приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
  4. В случае выявления уважительных обстоятельств, таких, как болезнь работника, отсутствие нормальных трудовых условий, крайняя необходимость дисциплинарная ответственность за нарушение должностной инструкции не наступает.

При неправомерном привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции желательно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Юристы нашего сайта всегда готовы проконсультировать работников и работодателей по вопросам, касающимся нарушения должностной инструкции. Оставьте заявку и получите консультацию.

Источник