Кто такой специалист по тендерам и как им стать

Что должен знать и уметь специалист по электронным торгам

Должностная инструкция тендерного специалиста — это документ, который устанавливает требования к квалификации и профессиональным навыкам работника, который занимается поиском тендеров и участием в них со стороны поставщика.

Специалист по тендерам — профессия, возникшая недавно. Популярной она стала в связи с активным развитием закупок на электронных площадках. Не имея опытного тендерного специалиста, предприятие вряд ли сможет участвовать в торгах на профессиональном уровне. С таким фактором связана необходимость поиска квалифицированного сотрудника, ведь его работа напрямую влияет на имидж и развитие учреждения.

Чем занимается тендерный специалист

Специалист по тендерам — это работник, который занимается поиском торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и организует участие в них. Возникновение подобной профессии связано с тем, что процедуры закупок регламентируются на уровне федерального законодателя. С принятием ряда федеральных нормативных актов (94-ФЗ — в 2005 году, 44-ФЗ — в 2013 году) перед предприятиями возникла необходимость нанять работника, который разбирается во всех нюансах законов и обеспечит участие в торгах. Ими и стали специалисты по тендерам.

В обязанности тендерного специалиста входит формирование пакета документов от лица предприятия для участия в торгах по закупкам товаров (работ, услуг) в интересах организации, участие в процессе поиска, организации и проведения тендеров.

Основная задача, которую содержит должностная инструкция работника тендерного отдела, — правильно (с законодательной точки зрения) оформлять участие организации в закупочных процедурах, разрабатывать и формировать необходимый пакет документов, также проводить установленные процедуры в процессе получения заказа. Обязанности специалиста тендерного отдела заключаются еще и в способности определить те позиции, которые становятся решающими для победы в конкурсе. Далеко не всегда выигрыш будет на стороне компании, предложившей самую низкую цену: при определении победителя учитывается целый комплекс положений.

Материалы КонсультантПлюс по закупкам помогут все сделать правильно.
Воспользуйтесь ими БЕСПЛАТНО.

Квалификационные требования

В отличие от контрактных управляющих, учебные заведения, в которых можно приобрести умения и навыки по работе тендерным специалистом, практически отсутствуют. Многие учатся методом проб и ошибок. Предприятие, разыскивая подобного сотрудника, предъявляет требования:

Наличие высшего образования (юридического, экономического, технического)

Наличие опыта работы в участии в конкурсных процедурах (обычно требуется от 3 лет

Знание норм действующего законодательства в закупочной сфере

Иногда в качестве дополнительного преимущества может быть знание иностранных языков. Оно дает возможность расширения сферы и участия в тендерах международного уровня.

Необходимым является требование о навыках работы с различными автоматизированными системами. Важный фактор — наличие определенных личностных качеств, к примеру, ответственности, самостоятельности, точности, стремления приобретать новые знания и навыки.

Важными компетенциями для специалиста по тендерам являются:

Способность проводить анализ и оценку экономического эффекта от тендера.
Грамотность в сфере законодательства, как в общих его вопросах, так и в специфических.
Грамотность в сфере использования различных автоматизированных систем и оборудования.
Владение вопросами делопроизводства (для корректного оформления пакетов документов участника).

Специалист по тендерам — это работник высокого уровня квалификации, обладающий компетенциями в разных сферах.

Что должен знать и уметь

Должностная инструкция специалиста по тендерной работе разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет — заказчика или организацию-участника торгов.

Должностные обязанности тендер-менеджера, связанные со стороной участника в процедуре, требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:

мониторинг проводимых процедур;
подбор оптимальных конкурсов для участия;
комплектование требующегося пакета документов;
оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.

Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:

мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
контроль формирования сметы по заказу;
разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.

Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.

Образец должностной инструкции

Ответственность

Ответственность на такой должности значительная, ведь недостаток в уровне знаний и навыков может привести к потерям финансового характера. Крайний вариант — внесение учреждения в реестр недобросовестных поставщиков.

Специалист в сфере закупок может привлекаться к ответственности:

за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ;
за правонарушение или преступление в период работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
за причинение ущерба предприятию.

Источник

Обязанности и должностная инструкция тендерного специалиста-поставщика

Обязанности специалиста тендерного отдела:

поиск закупок по профилю компании;
анализ рентабельности участия;
подготовка заявки;
участие в процедуре;
контроль исполнения госзаказа;
закрытие госконтракта.

Что делает

Профессия специалиста по тендерам — это относительно новый вид трудовой деятельности. Ее популярность повысилась из-за увеличения количества торгов, которые идут на электронных площадках. Учреждение, в котором нет закупающего работника с тендерными навыками, не имеет возможности принять участие в торгах на высоком квалифицированном уровне. Вот с чем связана потребность возможного исполнителя в поиске опытного грамотного работника, деятельность которого прямо влияет на успех предприятия в бизнесе.

Ключевые обязанности — искать торги, которые идут по 44-ФЗ и 223-ФЗ, и обеспечивать участие в них организации. Профессия появилась из-за подробной регламентации федеральным законодателем закупочной деятельности. В период с 2005 года приняты несколько законов (94-ФЗ — 2005 года, 44-ФЗ — 2013 года), заставивших организации брать в штат сотрудников, которые знают тонкости законодательства о торгах и обеспечивают в них участие.

Требования к квалификации

Законодатель разрешает предприятию установить перечень требований по образованию, опыту работы и навыкам для сотрудника самостоятельно. В определении квалификационных требований помогает профстандарт специалиста по закупкам, утвержденный приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 № 625н (документ не является обязательным для использования — письмо Минэкономразвития РФ от 21.06.2016 № Д28и-1536). Исключение — закупающие специалисты со стороны заказчика. Для них ФЗ № 44-ФЗ (ст. 38) предусматривает требования по образованию — высшее или дополнительное профобразование по теме закупок.

Получить профессию в учебном заведении невозможно (обучение предусмотрено лишь для контрактного управляющего). Желающие получить знания в сфере тендеров обращаются в различные учебные центры, при которых организованы курсы по теме. Предприятие, которое ищет работника, определяет, что должен знать специалист по тендерам. Требованиями к работнику становятся, например, следующие:

Уровень образования	От среднего до высшего (как вариант, по направлениям юрист, экономист) или дополнительного профессионального
Опыт практической трудовой деятельности	Как правило, свыше 3 лет.
Знания	В сфере закупочной деятельности, по иным направлениям права.
Умения	Работа в различных автоматизированных системах.

Обработка и хранение сведений.

Способность к анализу.

Возможность подсчитать выгоду для бизнеса от торгов.

Навыки по теме делопроизводства (нужны для правильного формирования пакетов бумаг для тендеров).

Владение иностранными языками позволяет выйти на международный уровень и принять участие в зарубежных конкурсах. Высокая степень ответственности, внимательность, умение принимать самостоятельные решения, тяга к получению новых знаний в сфере закупок тоже учитываются при поиске тендерного специалиста. Получается, что это сотрудник с разносторонними компетенциями, обладающий высокой квалификацией.

Обязанности

Инструкция по должности работника формируется в зависимости от целей учреждения — участника процедуры. Основной функцией работника тендерного подразделения является корректное (с точки зрения действующего законодательства) оформление участия предприятия в торгах, разработка, формирование и оформление требующегося пакета бумаг, сопровождение процессов при победе в конкурсной процедуре.

Должностная инструкция специалиста по тендерам предполагает способность работника находить подходящие тендеры. При найме на работу специалиста учреждения, которое принимает участие в торгах, учитывают такие требования:

умение анализировать объявленные процедуры;
способность найти подходящие для участия конкурсы;
навык формирования необходимого для тендера пакета бумаг;
возможность оценить сформированный пакет на предмет соответствия конкурсным требованиям;
строгое соблюдение всех установленных сроков.

В список функций включены различные направления деятельности:

проведение мониторинга тендеров на специализированных площадках;
поиск подходящих торгов;
анализ необходимости принять участие в закупках;
оформление заявки на участие в конкурсе;
контроль расходов по смете заказа;
выработка спецификаций, соответствующих условиям торгов;
проведение коммуникаций с исполнителем в целях решения проблем;
регистрация на специализированных площадках для торговли.

Это не все обязанности специалиста по тендерам. Список не окончательный, но четко показывающий, что такой работник сопровождает процедуру на всем ее протяжении — от мониторинга торгов до контроля всех процессов. На практике сотрудник занимается:

оформлением пакета бумаг (от имени поставщика), который дает учреждению возможность участвовать в торгах;
поиском подходящих видов торгов;
организацией и сопровождением тендерного процесса.

Важной является способность выявить направления, по которым предприятие становится победителем торгов: не во всех случаях организация, которая предлагают низшую цену, выигрывает тендер. Организатор торгов устанавливает ряд позиций, которые в совокупности определяют победителя — подобным вариантом анализа следует владеть квалифицированному работнику.

Ответственность

Для должности тендерного специалиста предусмотрен высокий уровень ответственности. Пробелы в знаниях приносят финансовый ущерб компании, как экстремальный вариант — включение организации в перечень недобросовестных поставщиков.

Ответственного за тендеры привлекают к ответственности по ТК РФ, если он:

исполняет обязанности недобросовестно;
не исполняет их вообще.

Наказание по действующему законодательству последует, если он:

совершил правонарушение или преступление во время трудовой деятельности;
нанес ущерб организации.

Источник

Обязанности и должностная инструкция тендерного специалиста-поставщика

Обязанности специалиста тендерного отдела:

поиск закупок по профилю компании;
анализ рентабельности участия;
подготовка заявки;
участие в процедуре;
контроль исполнения госзаказа;
закрытие госконтракта.

Что делает

Требования к квалификации

Уровень образования	От среднего до высшего (как вариант, по направлениям юрист, экономист) или дополнительного профессионального
Опыт практической трудовой деятельности	Как правило, свыше 3 лет.
Знания	В сфере закупочной деятельности, по иным направлениям права.
Умения	Работа в различных автоматизированных системах.

Обработка и хранение сведений.

Способность к анализу.

Возможность подсчитать выгоду для бизнеса от торгов.

Навыки по теме делопроизводства (нужны для правильного формирования пакетов бумаг для тендеров).

Обязанности

умение анализировать объявленные процедуры;
способность найти подходящие для участия конкурсы;
навык формирования необходимого для тендера пакета бумаг;
возможность оценить сформированный пакет на предмет соответствия конкурсным требованиям;
строгое соблюдение всех установленных сроков.

В список функций включены различные направления деятельности:

проведение мониторинга тендеров на специализированных площадках;
поиск подходящих торгов;
анализ необходимости принять участие в закупках;
оформление заявки на участие в конкурсе;
контроль расходов по смете заказа;
выработка спецификаций, соответствующих условиям торгов;
проведение коммуникаций с исполнителем в целях решения проблем;
регистрация на специализированных площадках для торговли.

оформлением пакета бумаг (от имени поставщика), который дает учреждению возможность участвовать в торгах;
поиском подходящих видов торгов;
организацией и сопровождением тендерного процесса.

Ответственность

Ответственного за тендеры привлекают к ответственности по ТК РФ, если он:

исполняет обязанности недобросовестно;
не исполняет их вообще.

Наказание по действующему законодательству последует, если он:

совершил правонарушение или преступление во время трудовой деятельности;
нанес ущерб организации.

Источник

Кто такой специалист по тендерам и как им стать?

Работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. С чего начать новичку и какими ресурсами пользоваться?

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (ч. 6. ст. 38 № 44-ФЗ). Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5. ст. 39 № 44-ФЗ).

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»
Письмо Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций…» (для учебных центров, которые занимаются профессиональной подготовкой и переподготовкой).

Законодательная база — это основа знаний специалистов по тендерам. Основополагающий закон — это Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если даже организация попадает под № 223-ФЗ, но по каким-то причинам не может по нему работать, то она попадает под действие 44-ФЗ. Поэтому № 44-ФЗ должны знать все специалисты по тендерам у любого заказчика.

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам. Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП. Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса. Определенную роль играет Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку при закупках нередко возникают спорные ситуации по поводу возможных нарушений, и в этих случаях знание закона особенно важно.

Ресурсы для специалиста по тендерам

Информацию о закупках предоставляют следующие ресурсы:

Официальный сайт ЕИС.

Единая информационная система включает огромные объемы информации по закупкам: планы, планы-графики, информацию о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, проверок и их результатов. Кроме того, на сайте можно ознакомиться с типовыми контрактами, нормативно-правовыми актами и другими необходимыми документами.

Электронные торговые площадки (таких площадок сейчас 6). Поставщикам нужно разбираться в регламентах таких площадок и даже в интерфейсах, поскольку у каждой площадки свои особенности. Заказчику в этом смысле проще — он вправе выбрать ту площадку, где ему удобнее работать.

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам. Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.
Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

Поисковая система Контур.Закупки. Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Информацию о заказчиках / участниках дают следующие ресурсы:

Реестры: ЕГРЮЛ/ЕГРИП; Реестр недобросовестных поставщиков (можно проверить, числится ли в нем конкретная компания); Реестр жалоб (можно изучить поведение заказчика или поставщика: часто ли на заказчика жалуются и насколько любит жаловаться поставщик).

Информация заказчика — это важная составляющая работы, так как можно наблюдать, кто из конкурентов выходит на рынок. Реестры.

Сервис быстрой проверки контрагентов Контур.Фокус.

Официальные сайты органов исполнительной власти, министерств и ведомств.
Справочные системы: Консультант, Гарант, Контур.Норматив.
Сообщества и социальные сети.

Какими навыками должен обладать тендерный специалист

Для заказчиков разработаны профстандарты, которые они обязаны применять в отношении своих сотрудников. Речь идет о следующих документах:

Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок»

Организация-заказчик должна подготовить своего работника таким образом, чтобы он в соответствии со стандартами исполнял свои трудовые функции. У поставщика такой обязанности нет, хотя работник контрактной службы или работник отдела продаж, работая с теми же самыми ресурсами и контрактами, все же должен разбираться в ряде вопросов. Специалист поставщика не обязан касаться вопросов планирования, нормирования, формирования отчетности, но читать соответствующие документы он должен, чтобы понимать, как нормируются закупки у конкретного заказчика, как заказчик формирует план-график. Поиск, анализ, оценка документации, соблюдение регламентов — эти навыки нужны специалисту поставщика.

Повышать профессиональный уровень и квалификацию специалист по тендерам может прежде всего на рабочем месте, накапливая опыт. Однако он может получить и дополнительное образование в учебном центре (очно или дистанционно).

Для получения дополнительного профессионального образования нужно обязательно обладать высшим или средним профессиональным образованием (то есть должен быть документ, подтверждающий его наличие). Либо нужно быть студентом, в настоящее время проходящим обучение.

Как стать специалистом по тендерам: рекомендации экспертов

Станислав Грузин, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU и эксперт в области проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, 44-ФЗ, советует после изучения двух основополагающих законов начать участвовать в небольших тендерах по 44-ФЗ. Почему? Смотрите в видео:

Олег Бируля, эксперт по тендерам и специалист в области госзакупок, считает, что работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. Подробнее об этом он рассказывает в видеофрагменте вебинара «Как стать специалистом по тендерам»:

Источник

Должностная инструкция специалиста по тендерам

СПЕЦИАЛИСТА ПО ТЕНДЕРАМ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Специалист по тендерам относится к категории специалистов.

1.2. На должность специалиста по тендерам назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.

1.3. Специалист по тендерам назначается на должность и освобождается от нее приказом Генерального директора организации.

1.4. Специалист по тендерам должен знать:

§ Федеральные законы и другие законодательные нормативные акты, методические материалы по участию в тендерах;

§ Основные принципы и методы продвижения представляемой продукции на муниципальном и бюджетном рынках;

§ Специфику продвижения продукции на коммерческом рынке;

§ Площадки для проведения тендеров, открытых конкурсных торгов, электронных аукционов;

§ Правила ответов на запросы котировок, предложений

§ Методы работы со средствами массовой информации;

§ Основные технологические и конструктивные характеристики и потребительские свойства реализуемой продукции;

§ Основы ценообразования и ценовой политики;

§ Условия поставки, хранения и транспортировки продукции;

§ способы организации учета и составления отчетности о выполнении планов сбыта и реализации продукции;

§ Порядок предоставления организационно-распорядительных и иных документов для участия в конкурсах;

§ Правила внутреннего трудового распорядка;

§ Правила и нормы охраны труда;

§ Этику делового общения.

1.5. Специалист по тендерам в своей деятельности руководствуется настоящей Должностной Инструкцией.

1.6. Специалист по тендерам подчиняется непосредственно Генеральному директору.

1.7. На время отсутствия Специалиста по тендерам его обязанности выполняет лицо, назначенное приказом Генерального директора. Это лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность согласно настоящей инструкции.

1.8. Осуществлять мониторинг специализированных сайтов, торговых площадок по объявлению государственных и коммерческих открытых конкурсов, тендеров, электронных аукционов.

1.9. Оценивать экономическую целесообразность участия в торгах, по результатам подготавливать информацию и материалы для принятия решения об участии в торгах.

1.10. Запрашивать необходимую конкурсную документацию, изучать её требования. При необходимости запрашивать разъяснения и учитывать изменения в конкурсной документации.

1.11. Оперативно подготавливать полный пакет документов.

1.12. Взаимодействовать с менеджерами и руководителями отделов по специфике и ценообразованию предлагаемой продукции и технической части заявок.

1.13. Анализировать техническую часть заявок на соответствие действующему законодательству (ФЗ-94).

1.14. Оформлять конкурсные заявки.

1.15. Вести переговоры и переписку с организаторами конкурсов.

1.16. Одновременно вести несколько проектов.

1.17. Своевременно предоставлять всю необходимую информацию об условиях поставки, гарантии, сертификатах.

1.18. Заключать договоры, контракты.

1.19. При необходимости присутствовать на аукционах от лица компании, при процедурах вскрытия заявок, составлять жалобы в ФАС России и его территориальные органы, представлять интересы компании при рассмотрении указанных жалоб.

1.20. При необходимости отслеживать возврат денежных средств, внесённых в качестве обеспечений заявок.

1.21. Вести установленную отчетность.

Специалист по тендерам имеет право:

2.1. Запрашивать у руководителей структурных подразделений компании, специалистов и иных работников информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

2.2. В необходимых случаях представлять организацию в отношениях с другими организациями в целях оперативного решения вопросов производственно-хозяйственной деятельности, входящих в его компетенцию.

4.1.За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей Инструкцией, — в соответствии с действующим трудовым законодательством.

4.2.За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, — в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.

4.3.За причинение материального ущерба – в соответствии с действующим законодательством.

5. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

5.1. Настоящая должностная инструкция сообщается Специалисту по тендерам под расписку. Один экземпляр инструкции хранится в личном деле работника.

С инструкцией ознакомлен

и обязуюсь выполнять: ______________________________________

Источник